义务教育转向优质均衡

   扬州网讯  教育是事关民生的热点话题，未来扬州的教育发展有哪些变化呢？昨天，记者从市教育局获悉，《扬州市“十二五”教育事业发展规划（讨论稿）》正式出炉，并向社会征求意见。

　　学龄人口降低

　　义务教育小班化成为可能

　　根据规划，至2015年，扬州人口自然增长率预计控制在4％。左右，小学和初中学龄人口减幅有所降低，高中学龄人口继续呈逐年减少趋 势。

　　教育部门表示，由学龄人口降低所形成的投资浓缩效应，为推进义务教育优质均衡发展、普及幼儿教育、高中阶段教育，高等教育创造了较为有利的人口环境，在“十二五”后期，义务教育实行“小班化”教学成为可能。    

　　优质均衡教育

　　九成学生就读三星以上高中

　　据了解，“十二五”期间，我市将尽快实现义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”转变。按照“校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好”等要求，通过5年左右的努力，全市所有县（市、区）均创建成为“义务教育优质均衡先行区”。

　　同时，推动普通高中优质特色发展，确保至2015年，有90%以上的学生在三星以上普通高中就读。至2015年，省优质园比例达70%以上，农村幼儿教育普及率稳定在95%以上；全市高校在校生达10万人，学龄青年接受高等教育的比例达到50%以上，实现高等教育普及化。

　　缩小城乡差距

　　建立健全教师交流机制

　　我市将进一步深化教育人事制度改革，建立教师“能进能出”机制，全面推行教职工全员聘任制，依法实施教师资格制度，全面推行校长聘任制和校长负责制，建立公开选拔、竞争上岗、择优聘任的校长选拔任用机制，健全校长考核、培训、监督、流动等制度。

　　积极推进中小学教职工在学校之间、区域之间的合理有序流动,建立健全城乡教师交流机制。完善城镇中小学教师到乡村任教服务期制度，引导和鼓励中青年教师到农村支教，鼓励教师到农村任教。

　　推进素质教育

　　“一考定终身”将成历史

　　“一考定终身”将会有所改变。我市将以推进素质教育为目标，加快中考制度和招生制度改革，推动学校考试评价制度创新。加强教学质量过程监控，强化质量调研制度，建立学校质量评估档案，基本实现“形成性评价”和“终结性评价”相结合的评价机制。积极完善教学质量激励机制，健全质量管理和监控机制，建立分层定位和分类指导的人才培养质量标准和教育教学评价体系。

　　办学体制改革

　　鼓励多种形式兴办教育

　　我市将深化公办学校办学体制改革。探索公办学校多种办学形式，允许非政府机构通过公办民助、委托管理等方式参与举办现有公办学校。探索让部分中小学校、幼儿园校长（园长）或管理层管理多所学校（幼儿园）的改革试验，共享先进管理经验，促进薄弱校（园）提升办学水平和教育（保教）质量。鼓励公办学校之间，以及民办学校和公办学校之间联合组建教育集团。

　　大力支持民办教育，将民办教育纳入教育发展总体规划，促进社会力量出资、捐资办学，以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。    本报记者何瑞琳