幼儿教育 幼儿设施 成都幼儿课桌椅

媒体昨日报道了南京市雨花台区实验幼儿园门前，400多个家庭自带被褥，在飘雪的寒夜露宿街头排队报名的现象。其实，在为数不多的教办园里，一场无形的排队早就在波澜壮阔地进行着。就是对其它的幼儿园，家长们也都有一肚子苦水。记者就此进行了关于“幼儿入园难”的调查。

    教办园：入不敷出的现状要改了

    在南京，最受追捧的幼儿园是“教办园”，雨花台实验幼儿园即为其中之一。

    南京的公办幼儿园，分为教办园和集体园两种。“集体园”由单位、街道创办，完全自收自支；“教办园”由市、区教育部门主办，由地方财政承担教师基本工资，几乎全是优质园和示范园，由于有财政做支撑，收费低、教育质量高，入园很难。一位历尽千辛万苦才取得教办园报名资格的年轻爸爸透露，他在填写报名表时，激动得手直抖。

    但是，幼儿园爆满并没让教办园园长们舒展眉头。2006年以来，南京两类公办园实行价格核准制，收费标准是每月480元。2007年以来，每年都有几十家幼儿园提出涨价申请，但物价部门没有调价。

    记者了解到，教办园一个孩子的成本支出，尚不包括财政发放的工资部分，已远远超过“核定收费480元”，有的园每个孩子的月成本支出甚至达千元以上。

    据了解，南京市物价部门已经对教办园与集体园的收支进行调查。“而改变收支不平衡现状，不一定就要提高收费。”鼓楼幼儿园园长崔利玲说，政府、家长、社会都应分担一点。幼儿教育是公益事业，国家可以考虑完善法律，让一些公益基金进入幼儿教育领域。

    民办园：教育不能被家长和利润胁迫

    收费不是问题的全部。近日，一位孩子从仙林一家民办园里退园。“教师自己还是个孩子呢，怎么教育小孩？”孩子的母亲说，幼儿园每月的费用1000多元，不便宜了，哪想教育质量还是没保障。

    南京有超过六成的幼儿园是民办。这些幼儿园接收的幼儿，超过总量的一半。教师流动性强，几乎清一色“80后”，她们缺乏经验，这成为民办园的通病。民办园河西中海幼儿园园长金小梅介绍，前些年，幼教老师待遇很低，很多人转行；这些年，民办园多起来了，收费高，家长要求也高。在教办园里，家长是毕恭毕敬的，在民办园里，家长认为“我花了钱你就要服务到位”。她认为，民办园现在受到家长和投资方两种力量的牵制。“不少家长并无遵循孩子成长规律的意识，功利性强，有的民办园就一味迎合家长口味，‘教育小学化’。”

    民办园承担了“一半的幼儿教育”，园长们普遍反映，政府也应当有所投入。新东方满天星幼儿园园长贺岩说，幼儿园的保育费是每月1200元和1800元，仅为北京同类园的三分之一。而这种收费仍是微利，难吸引高层次的教育人才。政府要在评定职称、奖励教师等方面制定公平政策，扶持民办园发展。

    集体园：尴尬地位应当改变

    午休时间到了，老师把小课桌挪好，再把堆在走廊拐角处的小床搬进教室——每天，老师前后要花两个多小时用于整理床位。这里的幼儿，大多来自周边中低收入家庭和外地在宁的小摊贩家庭。

    记者调查发现，这家集体园的窘况并不是特例。

    南京现有集体幼儿园130多所，占全市幼儿园数量的30% 。上世纪80年代，一些单位、街道创办集体园以缓解“入园难”。按公办园标准收费，却不享受任何财政支持。一位集体园园长给记者出示了幼儿园去年的收支明细：“每月保育费480元，300个幼儿，全年收费122万元；教师22人，保育员13人，一年薪酬85万，加上社保26万、日常设备维护更新10万元，全年支出136万元。”两相抵消差14万元——这位园长说，集体园所有开销都要自筹，每到假期，有的园长要自掏腰包给老师垫发工资。

    对一些等级不高、物价核定每月保育费只有200多元的集体园来说，日子就更难了。一位集体园老师给记者出示了她的工资条：干了10年，每月领到手的工资仅为1050元。

    很多集体园，十几年没更新过卫生间，没添置过大型设施。一位园长说，财政对幼儿教育的投入几乎全在教办园，“公共财政应该面对最广大的人群、最弱势的群体。而现实是，幼教方面的公共财政只有少数强势家庭的孩子在享用，这有失公平。”（颜 芳 马献忠）