深秋时节，阳光照耀在四川省甘孜藏族自治州乡城县的黄土地上。尼斯小学幼儿园鲜艳的园舍点缀在青山之间，如熟透了的苹果孕育着当地农牧民的希望。

　　开学以来，距离县城5公里的尼斯小学幼儿园教室里不时传来孩子们欢快的歌声。藏族小伙子赵理和他的同伴领着三五个孩子，站在操场边上，显得不知所措。

　　尼斯小学校长斯朗曲扎在得知他们想为孩子报名上幼儿园的意愿后，爽快地表示：“没问题，还装得下。”但这个秋季学期前，赵理的愿望是不可能实现的。乡城县一项关于“依托中心校办幼儿园”的教育改革试点项目，彻底改变了藏区农村幼儿的命运。

　　长期以来，由于多种因素的制约，甘孜州学前教育的发展较为滞后，藏区普通农牧民子女几乎不可能有上幼儿园的机会。州教育局局长嘎绒拥忠说：“学前教育普遍缺失，学前两年入园率只有26%。在农村地区，政府无力投入，市场不愿投入，形成了学前教育的真空地带。”

　　甘孜州教育规划纲要提出，到2020年，学前两年毛入园率将达85%，学前三年毛入园率将达75%。嘎绒拥忠说：“我们跟内地的差距要想在短期内缩短，必须要像发展经济特区那样发展民族教育。”

　　为此，甘孜州在乡城县、炉霍县、丹巴县等地实施了学前教育改革试点项目。试点的主要内容是加大财政投入，依托集中办学的中心校办好农村幼儿园。

　　嘎绒拥忠说：“在藏区这样的环境下，单独建一所幼儿园，只有几十个孩子，浪费资源。建在集中办学的中心校，管理上独立，保教区单独划分，教师周转房和食堂等基础设施还可以共用，实现了资源利用的化。”

　　今年6月新建成的乡城县尼斯小学校舍耗资3400多万元，校园面积由7亩扩大到45亩。耗资320余万元的幼儿园是其中的一个子项目，目前共有3岁至6岁幼儿103人。乡城县青德小学耗资3400万元，校园面积从7亩扩大到65亩，位于该校一角的幼儿园，教室、休息室、厕所等功能用房一应俱全。

　　乡城县分管教育的县委常委、组织部长罗秀珍告诉记者，乡城县已逐渐形成“县办中学、片区办小学高段、乡办小学低段并同步推进幼儿教育”的“三级办学”格局。在集中办学的片区中心校，已经办起了非常漂亮的幼儿园；在非集中办学的乡中心校，小学高段迁走后，县里对闲置的教育资源加以改造，增添幼儿教学设施，在农村普及幼儿教育。

　　斯朗曲扎告诉记者：“乡城县目前已投入60余万元购置了两辆黄色校车，每天早上，家长代表轮流将孩子统一送到接送点等待校车。下午，校车将孩子们送到接送点，由家长代表接回。”

　　“乡城县农牧民居住分散，校车接送可以让家长腾出更多时间做农活和打工。”乡城县教育局局长洼西同麦说，“孩子无论是在路上，还是在幼儿园，家长都非常放心。”

　　从2011年起，甘孜州在全州范围内实施了农牧区免费学前教育计划。州、县财政按每生每年600元标准，补助农牧区和城市低保、孤残入园幼儿，用于幼儿园运转经费和入园幼儿保育费等开支。

　　青德小学幼儿园园长罗秋菊掰着指头给算了一笔账：“初步核算，青德小学幼儿园每个幼儿一学期的保教成本大约1000元,由于政府补助和社会资助，最后由幼儿家庭负担的费用仅为160元。”　本报记者 李益众

（中国教育报）